北京公選局處級幹部增加心理測試題

今年北京市局處級領導幹部公開選拔即將全面展開，北京市雙高人才發展中心主任袁方介紹，從2005年開始，北京市公選面試中就增加了“心理健康與工作壓力測試”，要求面試者在短暫時間內完成客觀選擇題。

經過11年的發展，北京雙高不僅建立了豐富的筆試面試題庫，還先後自主研發了《綜合心理素質測評系統》、《工作價值觀測評系統》、《領導人才勝任能力測評系統》、《心理健康與工作壓力測評系統》等多項在國內處于領先水平的測評工具。

“通過細分得出的測試結果能夠為組織部門提供一個科學和多方位了解、選拔幹部的途徑。”袁方說，“這些領導力和心理測試的題本我們一共有近百套，即便有應 試者出于心理掩飾在答題時刻意回避，這些經過心理專家科學設置的試題也能最大程度地反映應試者的真實想法。”

官員自殺皆因抑鬱？


■公務員上升渠道單一，只有當官一條路，眼看其他同事升了上去，心理壓力自然會增大 ■有些官員涉嫌腐敗，畏罪自殺，主要線索斷了，從法律上來講，所有責任就都免除了

他們有光鮮的身份、體面的職業、穩定的生活與收入，但他們還是選擇了縱身一跳，扔下妻兒，扔下功名，去了另一個世界。

中國大陸人口超過13億，每年約有25萬人死于自殺，在這個群體中，政府官員肯定不占多數，但卻是最受關注的一批───人們難以理解，擁有“高位重權”、“好生活高福利”的官員們，為何會走上絕路呢？

他們為何尋死？是不堪壓力？病魔纏身？還是違法亂紀後的惶惶不可終日？國家行政學院公共教研室主任竹立家說，他不相信官員自殺的原因都是“工作壓力大”、“抑鬱症困擾”，他認為一些官員表面風光，內心卻有著無人知曉的秘密和苦惱。

縱身一躍後，就是陰陽兩隔，當事人的想法或許永遠成謎，人們只能從蛛絲馬跡中探尋些許真相。

自殺頻發


原山西省委常委兼組織部長、原天津市政協主席、原洛陽市公安局紀委書記、原常州市編辦主任……

4月28日下午2時30分，河南省洛陽市公安局紀委書記張廣生爬上自家房頂，從18樓縱身一躍身亡。

官方調查透露，張廣生經常失眠，近期情況趨重並呈抑鬱症狀。他長期超負荷工作，自感工作壓力過大。今年初，張廣生感覺身體不適請假休息，領導勸他休養一段時間，但張廣生堅持每日工作半天、針灸治療半天。據洛陽市公安局初步推斷，張廣生墜樓與精神抑鬱有關。

一天後的4月29日，下午3時許，距離洛陽800多公里外的江蘇常州，市編辦主任許明新從所住小區11樓跳下，當場死亡。警方通報稱，在現場發現了死者遺 書：“本人患有糜爛性胃炎、胃潰瘍，後伴有胃腸植物神經功能紊亂，人經常無力，身體長年很難受。我不想成為家庭和社會的負擔，對養育之恩，來世報答你 們……”

而在此前的4月12日下午3時50分，36歲的江西省吉安市遂川縣縣委保密機要局副局長關可平從行政中心大樓十樓跳下，當場身亡。4月16日，經縣公安局 偵查和南昌大學一附院提供的病歷証實，關可平因患抑鬱症而跳樓。消息透露，事發當天上午，關可平被上級領導找去談話，擬將其調任某鄉鎮副書記。

北京市衛生局官員曾透露，自殺已成為我國人群第五大死因，每年約有25萬人死于自殺，還有約200萬人自殺未遂。官員自殺數量雖然不多，但近年來每發生一起官員自殺事件，都會引起一陣輿論騷動。

據不完全統計，2009年，我國共發生13起官員非正常死亡，僅當年12月就有6名官員非正常死亡，其中多數屬于自殺。

自殺的官員，涉及黨委、政府及教育、稅務、金融等多個系統，級別縱跨科級到省部級，其中以科級與縣處級占多數。

廳局級官員方面，7年前江西省上饒市委書記余小平在家中自縊、去年福建莆田市市長張國勝從市政府辦公樓跳樓備受關注，其中余小平生前是江西省最年輕的市委書記，也成為改革開放以來第一位自殺的地級市委書記。

省部級官員自殺的有原天津市政協主席宋平順、國家外匯管理局原局長李福祥等。

有關方面在介紹這些官員的自殺原因時，多為“工作壓力大”、“抑鬱症困擾”等。


無人傾訴


在家是頂梁柱，在單位同事是潛在的競爭對手，如果沒有一生不變的“鐵桿朋友”，他們就無處傾訴了

在普通百姓看來，公務員衣食無憂，各級官員更是位高權重，他們擁有更多資源解決普通人難以解決的壓力與難題……有這麼多的優勢，他們為何還要自殺？

中紀委首批特聘研究員、中山大學吳志雄教授分析，廣東近年來幾起官員自殺案例，經分析原因並不是因為腐敗被查，而是工作壓力太大。

吳志雄說：“我以前在機關工作，後來轉到大學教書。我感覺，在大學當老師比當公務員舒服。”

吳志雄還介紹，在普通人看來公務員是鐵飯碗，工資和福利待遇都很好，但實際上公務員只能吃“皇糧”，不能吃“雜糧”，工資多少是定好的，只要是撈外快就屬 于違法亂紀。而且公務員上升渠道單一，只有當官一條路，年齡越大，越升不上去，而眼看其他同事升了上去，就會很不平衡，心理壓力自然增大。畢竟，公務員系 統超過80%是非領導職位。

“在公務員系統，同事關系比較微妙，自己壓力也大，即使抑鬱，也很難找到傾訴對象。”吳志雄說，往往同事就是自己潛在的競爭對手，一般人都不會讓同事分擔自己的難題、壓力、痛苦，患病了也不可能告訴同事。有些領導還要在下屬面前樹立硬漢形象，苦惱更不可能向下屬說了。

“那告訴誰呢？”吳志雄說，官員在家是頂梁柱，自己有委屈、有壓力也不好向家人訴說。如果沒有一生不變的“鐵桿朋友”，他們就無處傾訴了。

吳志雄特別提到，2010年2月自殺的茂名市檢察院檢察長劉先進，前一天還參加了兒子婚禮，次日就墜樓身亡。省檢察院認為他是一名優秀的檢察長，自殺原因是患上了抑鬱症。


壓力巨大


《人民論壇》曾調查，80%以上的官員特別是基層官員存在著較大的心理壓力、心理疲勞以及心理不平衡

不少專家在分析官員自殺現象時，都提到了官員的壓力問題。在社會轉型期，原有的領導模式、思維方式均需更新，自己又面臨巨大的晉升壓力，而日臻完善的問責機制，也讓官員的心理壓力大增。   

“有些突發事件發生後，部分官員缺乏危機處理經驗，讓自身也陷入了能力和心理的雙重危機，不但要手忙腳亂地處理善後事宜，還要承受來自上級和社會的壓力，這也可能成為官員自殺的原因。”北京大學政府管理學院李成言教授如此分析。

李毅中在任國家安全監管總局局長時，曾對媒體坦陳心跡：“天不怕地不怕，就怕半夜來電話。”這也許吻合了時下多數官員的心態：壓力太大。

北京是較早關注官員群體心理健康的地區之一，2005年5月，北京市相關機構對200多名中年官員進行了一項定向精神健康檢查，結果顯示，有近50%的人 存在不健康傾向。同年6月，安徽省黃山市委黨校也對100多名官員進行了心理健康調研，結果發現官員普遍有較大的“心理壓力”，存在一定程度的“心理不平 衡”和“心理疲勞”以及“浮躁”和“壓抑”心理、“焦慮”和“憂鬱”等情緒。

《人民論壇》雜志也曾對全國100多名官員的心理健康進行過調查，發現有80%以上的官員特別是基層官員普遍存在較大的心理壓力，存在一定程度的心理不平 衡、心理疲勞及心理壓抑。其中，64.65%的受調查者認為，官員的壓力源主要來自“官場潛規則對個人政治前途的壓力”，並由此導致少數幹部因心理負擔過 重而出現焦慮、抑鬱等問題，甚至有個別幹部心理嚴重失調，導致精神崩潰。


部分官員



自殺事件


2011 年

■4月29日，江蘇省常州市編辦主任許明新跳樓身亡

■4月28日，河南省洛陽市公安局紀委書記張廣生跳樓身亡

■4月20日，山東聊城市陽谷縣維穩辦副主任陳國慶自縊身亡

■4月12日，江西省遂川縣委保密機要局副局長關可平跳樓身亡

……

2010 年

■10月16日，廣東省韶關市武江區原書記鄔學新跳樓身亡

■9月21日，浙江高院副院長童兆洪自縊身亡

■8月25日，河北省萬全縣縣長王聰著自縊身亡

■6月24日，民航中南地區管理局局長、黨委書記劉亞軍撞火車身亡

……

有一些官員選擇自殺

可能是被迫丟卒保車

少數地方官商之間會形成牢固的利益聯盟，當這個利益鏈中某個官員出了問題，眼看即將“全軍覆沒”，有人就會犧牲“小我”……


有一些官員選擇自殺



可能是被迫丟卒保車


“官員一自殺，要麼解釋說工作壓力大，要麼說患有抑鬱症，但老這麼說，百姓會懷疑。”國家行政學院公共教研室主任竹立家認為，官方的調查對某個個案而言可能是真實的，但如果說絕大多數非正常死亡的官員都是因為壓力大、患病致死，百姓會有很大疑問。

“相比普通百姓面臨的壓力，官員位高權重，應該有更多的方式去緩解壓力。”竹立家說，比如同樣患抑鬱症，普通群眾可能沒有充分的條件去看病治病，但官員有 公費醫療，有各種福利保障；比如工作壓力，普通百姓有下崗、降薪的危險，但公務員通常“旱澇保收”，自己不犯錯誤，鐵飯碗不會丟，工資不會少。

有專家分析認為，官員掌握著一定的人、財、物的支配權，由于我國缺乏完善和健全的官員財產申報制度、回避制度等防止利益衝突的機制，在社會資源分配過程 中，官員面臨眾多的誘惑，“尋租交易”使官員成為腐敗“高危人群”。在眾多誘惑和高壓反腐之間，官員的心態常常矛盾和失衡，容易產生嚴重的心理危機。

實際上，有一些官員自殺後，媒體到當地調查時，群眾就反映，此人可能涉嫌腐敗被查，是畏罪自殺。有些網友甚至一聽說官員自殺，就條件反射般地想到肯定與腐敗有關。

“一個官員死了，一死了之，怎麼進一步追究家人、親友等人責任呢？沒法追！”竹立家說，不少人會將有些官員自殺與腐敗被查聯系起來，但終究無法考証，因為人死了，主要線索斷了，從法律上來講，所有責任也就都免除了。

官員畏罪自殺現象有例可循，比如韓國前總統盧武鉉───2009年4月，盧武鉉家人被指涉嫌受賄；4月30日，盧武鉉本人首次被韓國檢方傳喚，5月23日即自殺。幾個小時後，韓國檢方即終結對盧武鉉案的調查。

有專家分析認為，有些官員相互之間形成了牢固的利益聯盟，大官保小官，小官保老板，盤根錯節。當這個利益鏈中某個官員出了問題，眼看即將“全軍覆沒”，有人就會犧牲“小我”，丟卒保車。


預防自殺保護官員


官員是社會公共資源的掌管者和支配者，對社會發展負有特殊責任，其自殺不同于普通人。有關部門應高度重視官員的心理危機 ，這不僅僅是一個醫學問題。


如何防範官員自殺？


國家行政學院公共教研室主任竹立家 認為，應該讓權力的運作更加公開透明，在陽光下運作，陰暗面 少了，心理壓力就會小很多。

“官員的心理要健康，前提是要有一個人人清廉的政治環境，讓官員不想貪、不能貪、不敢貪，用制度保護官員的心理健康 。”北京大學政府管理學院廉政研究中 心主任李成言認為，《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若幹准則》在規範黨員幹部行為方面強調了52個“不准”，並在實施與監督方面制定了具體措施，使官員 廉潔從政多了一些制度保障。如果這些制度完全落在實處，官員腐敗問題得到有效控制，那麼官員自殺的情況自然會逐步減少。

“健康的心理來自于包容、開放的心態，這種心態與社會心理狀態息息相關。”國家行政學院研究員、全國政策科學研究會副秘書長胡仙芝認為，“官員作為執掌公 共權力的特殊主體，應該還權力以公共性、開放性，讓權力在陽光下運行，這樣執掌權力主體的心理也變得更加‘陽光’一些。”

吳志雄說，一些官員看起來很風光，自殺毫無征兆，其實他們掩蓋了內心的痛苦：“官員出現工作和心理壓力，應該把自己當成一個普通人，多找家人和親朋好友傾訴傾訴，以此緩解自身壓力。”

竹立家認為，應該在進一步完善選人用人機制的公開性、透明性、科學性之余，加強官員的心理疏導，讓他們能夠理性也能有渠道釋放內心的焦慮和不安。

目前，歐美國家的政府機關都設有專職的心理醫生，隨時接受公務人員的心理咨詢。吳志雄認為，任何官員都是人，都有喜怒哀樂，對他們的心理健康問題應該引起高度關注。(金羊網-羊城晚報-新浪網)